14 марта в Москве TAdviser провел конференцию IT Government Day 2023, посвященную актуальной методологии и практике использования ИТ в целях цифровизации функционирования государства на всех уровнях: федеральном, региональном, при взаимодействии органов власти между собой, с бизнесом и гражданами.

Конференцию посетили представители таких организаций, как Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда, Российский государственный архив научно-технической документации, Федеральное казначейство, Контрольно-счетная палата Москвы, Депинформтехнологий Югры, Центральный банк РФ, Национальный расчетный депозитарий, Министерство цифрового развития Белгородской области, ФГБУ НМИЦ ПН им. В.П. Сербского Минздрава РФ и многих других. Вела мероприятие Наталья Гаркуша, директор Центра подготовки руководителей и команд цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС.

Содержание Сумма технологий Методология цифровизации Долг в 9 миллионов и автомобили в отзыве — как технологии помогают справиться с проблемами Информация о партнерах конференции

Государство в облаках

Совместно выступили Василий Слышкин, руководитель ФКУ «Государственные технологии», и Алексей Карапузов, советник директора, «ГосТех». Первый докладчик констатировал, что правительство признало эксперимент с платформой «ГосТех» успешным, поэтому в настоящее время формируется портфель проектов по переводу ГИС на эту платформу.

В январе текущего года утвердили критерии технологической зрелости. Каждая система оценивается по этим критериям с точки зрения размера технического долга, целесообразности и порядке перевода в «Гособлако». Ожидается, что соответствующий список утвержденных для перевода ГИС появится в марте, отметил Василий Слышкин.

Для ГИС критической информационной инфраструктуры необходимо формировать доверенную ИТ-инфраструктуру. По таким ГИС идет отдельная консультация в плане обеспечения информационной безопасности, — прояснил Василий Слышкин вопрос о разделении ответственности за безопасность данных на «ГосТехе». — Что касается других систем, то мы получили аттестат К1 УЗ1, позволяющий хранить и обслуживать персональные данные. В общем случае необходимо разделение ответственности за данные между «ГосТехом» и ведомством, которому принадлежит ГИС, это прописывается в регламентах.

Алексей Карапузов рассказал про предлагаемый архитектурный подход к разработке разных ГИС, обозначил стадии создания цифровых двойников таких систем, создаваемых на базе «ГосТех»:

• подготовка к созданию — концепция, нормативно-правовой акт (далее — НПА), технико-экономическое обоснование;
• разработка требований — ТЗ, модель угроз безопасности информации;
• проектирование — технический проект, описание проектных решений;
• разработка или адаптация ПО и документации на систему;
• ввод в эксплуатацию — НПА, программы испытаний, аттестат соответствия требованиям по защите информации, акты о приеме;
• эксплуатация — размещение документации в Национальном фонде алгоритмов и программ (НФАП), регистрация имущественных и интеллектуальных прав.

Алексей Карапузов напомнил о том, что 30 августа 2023 года вступят в силу изменения в положение о НФАП, согласно которым все заказанные результаты работ по созданию или развитию ГИС должны быть размещены в фонде. Затем он обозначил шаги для того, чтобы новый архитектурный подход прижился:

• утверждение соглашения о моделировании типовых требованиях к архитектуре системы в техническом проекте;
• формирование архитектурного репозитория платформы «ГосТех»;
• сопровождение и консультирование архитекторами «ГосТех» заказчиков и исполнителей госконтрактов при проектировании ГИС;
• сопровождение архитекторами процесса при сборке на конвейере, контроль соответствия ключевым утвержденным техническим требованиям;
• формирование сервиса проектирования ГИС в платформе.

В заключение докладчик пояснил, что использование цифровых двойников, созданных на «ГосТех», обеспечит:

• унификацию подходов, принципов и инструментов при проектировании;
• контроль соответствия единым правилам создания ГИС на платформе;
• использование и применение архитектуры типовых решений;
• выявление и устранение конфликтов при разработке проектных решений;
• определение взаимосвязей между различными компонентами системы
• контроль реализации установленных требований и задач при проектировании и разработке.

Мы предлагаем практиковать проектирование в цифровом виде, создание цифрового двойника ГИС, на основании которого архитектор будет принимать решение о развитии. В будущем это позволит вести итеративную разработку проще, — сообщил Алексей Карапузов. — Мы понимаем, что отрасль сразу к такому переходу не готова, поэтому пойдем по пути обучения заказчиков и интеграторов. Второй важный момент — выбор инструмента для централизованно проектирования на платформе. Необходимо найти партнера для разработки такого инструмента.

Павел Бурлаков, директор департамента облачных сервисов, Минцифры России, подчеркнул:

«ГосОблако» — ключевой проект информатизации органов государственной власти, который берет свое начало в 2019 году. Этот проект критически важен для обеспечения бесперебойного функционирования государственных информационных систем и ИТ-систем ведомств. «ГосОблако» позволяет оперативно предоставлять вычислительные ресурсы для нужд органов государственной власти, государственных учреждений, государственных внебюджетных фондов и публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства».

Павел Бурлаков перечислил ключевые особенности «ГосОблака»:

• потребитель самостоятельно управляет своими виртуальными ресурсами в рамках выделенного ресурсного пула;
• выделенные серверы и система управления;
• быстрое масштабирование текущей инфраструктуры;
• на следующем этапе запланирован запуск отечественной системы виртуализации (в рамках программы импортозамещения);
• оперативное выделение объёма необходимых ресурсов;
• соответствие требованиям аттестации к инфраструктуре до уровня К1 УЗ1;
• размещение заказчиков по принципу облака сообщества (community cloud);
• работа инфраструктуры в двух режимах: ресурсы разделяются между потребителями (VS-сегмент), монопольное использование конкретного потребителя (VD-сегмент).

В настоящее время у «ГосОблака» уже порядка 30 потребителей: федеральные и региональные органы власти, а также федеральная территория «Сириус». Средняя доступность сервисов здесь находится на уровне 99,98%, инфраструктура у облака географически-распределенная: 4 города и 9 ЦОД. В перспективе будет 6 городов и 12 ЦОД.

Одна из основных задач «Гособлака» — оптимизация расходов, — отметил Павел Бурлаков. — Уже удалось сэкономить до 25% от бюджетов, заложенных на цифровизацию основных ФОИВ.

Алексей Забродин, технический директор, «Ростелеком-ЦОД», напомнил, что в 2019 году, на момент старта создания «ГосОблака», были следующие проблемы:

• массовое устаревание оборудования;
• рост потребностей в вычислительных мощностях;
• необходимость импортозамещения для защиты от санкционных рисков;
• критический дефицит квалифицированных ИТ-кадров;
• нехватка бюджета.

В этих условиях Минцифры и предложило идею «ГосОблака». Спикер перечислил принципы, заложенные при проектировании государственной облачной платформы:

• упрощенный переход в цифровую трансформацию процессов;
• универсальность платформы;
• SLA на конечные сервисы для потребителя;
• предоставление сервисов для гибких методологий разработки и тестирования;
• важность гибкой оплаты с оперативной корректировкой ресурсов;
• гибкость масштабирования и выделения ресурсов
• высокий уровень локализации и применение отечественных платформ.

Алексей Забродин особо подчеркнул, что, начиная с 2022 года, в облако «не заехало ни одной импортной железки или софта». Сегодня в составе «ГосОблака» работает около 3,5 тыс. единиц оборудования, 2 тыс. серверов, 13 тыс. виртуальных машин. В рамках импортозамещения проводится замещение виртуальных машин VMWare, объем которых на текущий момент составляет менее трети от общего числа и продолжает сокращаться.

На конец 2022 года в «Гособлако» переехало 44 ведомства, более 140 информационных систем. Был достигнут следующий экономический эффект:

• снижение тарифов частного облака;
• оптимизация объема выделенных ресурсов за счет использования мониторинга утилизации;
• благодаря ФГИС «Управление» и новому подходу к формированию стоимости предоставления сервисов «ГосОблака» удалось расширить количество пользователей «Гособлака» без увеличения лимита по государственному контракту.

В контексте повышения надежности, высокой доступности и катастрофоустойчивости предстоит сделать следующее:

• в одном из основных регионов «ГосОблака» размещаются инфраструктуры распределенных ЦОД для обеспечения высокой доступности;
• размещаются резервные ЦОД для обеспечения катастрофоустойчивости (в регионе, отличном от основного региона «ГосОблака»);
• ситуационный центр также является площадкой-арбитром и резервируется;
• ЦОД резервного копирования — это ЦОД, отличный от ЦОД, где размещается ГИС;
• ГИС должна уметь отрабатывать аварийные ситуации;
• должны быть разработаны планы восстановления ГИС.

Ведомственные ГИС создавались десятилетия — в разных архитектурах, парадигмах, инструментах. А «ГосОблако» потенциально должно было принимать их все, — сказал Алексей Забродин. — И мы разрабатывали архитектуру для того, чтобы любая система — монолитные, облачные решения или высоконагруженные СУБД — все они нашли бы сервисы в «ГосОблаке». Мы создали такую архитектуру, которая позволяет подгружать систему любой архитектуры — и старой, и новой.

Сумма технологий

Чтобы добиться высокой скорости реализации цифровых инициатив, необходимо менять управленческие модели. Это был первый факт, который особо отметил в своем докладе советник руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Дмитрий Онтоев.

.

Госсистемы становятся все более требовательными к ресурсам. Сейчас московская инфраструктура включает в себя четыре городских ЦОД, на ее базе работает 15,4 млн пользователей, более 400 тыс. юридических лиц, осуществляется переход к проактивному предоставлению любой услуги в электронном виде. Количество обращений москвичей за электронными услугами и сервисами в 2022 году приближается к миллиарду — 657 млн.

Спикер рассказал про единую учетную запись Mos.ID — логин и пароль аккаунта на портале Mos.ru, который можно использовать для получения других услуг через мобильные приложения и на других порталах. Единая учетная запись сделала возможным предоставление услуг в проактивном виде, подчеркнул он. Созданы и активно функционируют приложения «Активный гражданин», «Электронный дом», «Москва наш город». В планах на 2023 год — дальнейшее развитие ИТ-инфраструктуры города на основе платформенных решений и сквозных цифровых технологий, включая искусственный интеллект.

Город — это сумма технологий и миллионы людей, живущих на высокой скорости. Москвичам должны быть доступны самые высокие цифровые технологии, поэтому при реализации цифровых проектов мы придерживаемся принципа «в любое время, в любом месте, с любого цифрового устройства». Искусственный интеллект — один из приоритетов развития на будущее, — сказал докладчик.

Сослан Габуев, заместитель директора департамента развития цифровой экономики, Минэкономразвития России, рассказал про использование данных в рамках экспериментально-правовых режимов (ЭПР), позволяющих применять специальное нормативное регулирование на определенной территории.

На сегодня законодательство определяет порядка 100 видов информации ограниченного доступа, тайн, — напомнил Сослан Габуев. — С одной стороны, такое регулирование помогает обезопасить общество и бизнес от нежелательного использования данных, но с другой оно ограничивает бизнес в доступе к данным, а значит, и в развитии своих решений.

Экспериментально-правовой режим — механизм, помогающий преодолеть эти нормативные барьеры». Спикер обозначил некоторые условия применения ЭПР:

• режим устанавливается в случае, если внедрению цифровой инновации препятствуют законодательные барьеры;
• заявки на установление ЭПР могут подавать юридические лица и индивидуальные предприниматели;
• инициатор ЭПР должен соответствовать ряду требований (отсутствие недоимок по сборам, отсутствие иностранного участия, судимости).
• ЭПР вводится на ограниченной территории, на ограниченное время, с ограниченным числом участников.

В числе направлений экономики и госуправления, где возможно установление ЭПР, находятся финансовый рынок, строительство, медицина, государственные и муниципальные услуги. Недавно Постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2023 г. № 281 к перечню направлений, по которым может устанавливаться ЭПР, добавлено направление «обработка данных, в том числе персональных, и деятельность, связанная с такой разработкой». Регулирующим органом для этого направления является Минцифры России.

Сослан Габуев привел статистику по практике применения ЭПР: режим работает в 42 регионах страны, участвуют 46 компаний, 8 цифровых технологий, 4 инновации. Общее количество принятых заявок — 76, из них принято 7, на рассмотрении — 19. В завершение доклада спикер сообщил адрес электронной почты, на который можно присылать инициативные предложения по созданию ЭПР (epr@economy.gov.ru).

Алексей Драгунов, директор РЦИТ Псковской области, рассказал про подходы, использованные Региональным центром информационных технологий при разработке платформы для системы приложений в области регионального образования, обозначил проблемы, которые предстоит решить при создании единого информационного пространства в образовательной сфере.

При создании региональной ГИС были задействованы следующие подходы:

• быстрая разработка и гибкое изменение сложных отраслевых решений, требующих работы с большими объемами данных высокой плотности;
• архитектура — сочетание трехзвенной и распределенной облачной архитектуры;
• инструментарий, использованный при создании платформы — свободные средства разработки (Java, PHP, C, JS, Go), свободные/российские СУБД (PostgreSQL/Postgres Professional, Firebird, MongoDB, Redis);
• системное окружение — «Альт Сервер».

Алексей Драгунов подчеркнул, что созданная система аттестована, является государственной информационной системой. В ходе доклада он обозначил проблемы и задачи на различных направлениях, решение которых он считает наиболее важными с точки зрения создания единого информационного пространства в сфере образования:

• в области интеграции и доступа к результатам использования цифрового образовательного контента:
  • обязательное требование к кодификации образовательного контента для общего образования, претендующего на верификацию и допускаемого к использованию и интеграции, с использованием универсальных кодификторов Федерального института педагогических измерений (ФИПИ), тематических классификаторов общего образования;
  • обязательное требование к образовательным ресурсам и платформам, содержащим контент по предоставлению «цифрового следа» и поддержке стандартных протоколов интеграции, в зависимости от формата, модели и технологии использования образовательного контента (SCORM, xAPI, LTI и др.);

• улучшение интеграции систем Рособрнадзора и Минпросвещения с федеральными и региональными системами в сфере образования — субъекты РФ, вузы и средние специальные учебные заведения пока не получили возможности, которые были запланированы еще на этапе эксперимента по введению ЕГЭ (в частности, регионы пока не получают информацию о поступлении своих выпускников, а вузы и средние специальные учебные заведения — информацию об образовательных дефицитах зачисленных на первый курс студентов);
• обеспечение интеграции систем, размещенных на сайте https://edsoo.ru («Единое содержание общего образования», «Тематический классификатор общего образования», «Конструктор учебных планов», «Конструктор рабочих программ») с региональной образовательной информационной системой;
• возможность предоставления информации системам мониторинга и статистики из региональных информационных систем путем загрузки данных, без необходимости организовывать внесение данных с уровня образовательной организации (SCORM, xAPI, LTI и др.).

Мы первый регион в России, который вывел систему электронных журналов и дневников на федеральную витрину, — рассказал Алексей Драгунов. — Но пока в федеральном ЦОД нами предоставлена только витрина, сами данные хранятся на наших серверах.

Методология цифровизации

Методологической стороне реализации стратегии цифровой трансформации посвятил свое выступление Дмитрий Горынин, управляющий директор, AXENIX. В качестве исходной для рассмотрения методологии спикер взял ситуацию, когда стратегия уже разработана, утверждена и назначены исполнители.

Начинать операционализацию цифровой стратегии нужно с составления карты компетенций организации, — посоветовал Дмитрий Горынин. — Это первый шаг, который позволит оценить готовность к реализации стратегии. Из карты компетенций следует план их развития, понимание, какие компетенции ключевые, какие — второстепенные и как их развивать. Это поможет избежать барьера в виде неумения что-то сделать.

Он перечислил основные факторы успеха операционализации стратегии. Понадобятся компетенции и опыт сотрудников; работающие процессы и методологии; инструменты и технологии для управления программой цифровой трансформации, а также максимальное вовлечение сотрудников. Чтобы избежать хаоса при реализации стратегии цифровой трансформации, важно понимать методологию ее реализации, подчеркнул Дмитрий Горынин.

В числе прочего спикер коротко рассказал про 7R — методологию миграции ИТ-ландшафта на облачную платформу, описал ее ключевые принципы. Каждое приложение нужно оценить с точки зрения возможности миграции в облако, необходимости смены хостинга, платформы (Windows на Linux), СУБД (Oracle на PostgreSQL), архитектуры (монолит на микросервисы), редизайна (создание новых процессов). Обязательным этапом является тестирование, после которого принимается решение о промышленной эксплуатации.

При операционализации стратегии цифровой трансформации важны инструменты, технологии и главное — люди, отметил Дмитрий Горынин. И чтобы люди не стали барьером, необходим план управления изменениями, ядром которого должна стать постоянная коммуникация по всем возможным каналам. Люди должны разделять ценности цифровой трансформации.

Виктор Алгазин, директор заказной разработки РФ, «Девелоника», рассказал о цифровизации государственной сферы госуслуг и проектах, в которых принимала участие компания. Констатировав прогресс в цифровизации сферы госуслуг, докладчик перечислил социально-значимые проекты «Девелоники»:

• электронное правительство (СМЭВ, ЕПГУ, шлюзы);
• медицина (проактивная система мониторинга за состоянием здоровья, электронные медицинские карты и др.);
• Росстандарт — разработка системы межгосударственной стандартизации документооборота;
• автоматизация деятельности судебных учреждений;
• автоматизация процессов регулирования пассажиропотоков на транспортных узлах;
• автоматизация процесса заключения сделок в сфере недвижимости;
• мобильные приложения «Социальный мониторинг», «Постановка на учет по льготам»;
• электронные торговые площадки для проведения закупок с целью обеспечения качества и безопасности сделок.

Виктор Алгазин рассказал также о некоторых нестандартных заказных разработках, выполненных компанией недавно, о применении в некоторых из них графовых СУБД, заказчиках и технологическом стеке, используемом при заказных разработках.

Заказная разработка — это всегда нестандартные задачи и их решение. Например, один нестандартный запрос был связан с переработкой твердых бытовых отходов. Чтобы эффективно управлять всем циклом ТБО, нужна специальная информационная система. И для одного из операторов ТБО мы создали такую систему, поддерживающую все циклы работы оператора, — поделился опытом докладчик.

О цифровизации управления имуществом распределенных государственных структур и продукте, предназначенном для этого, рассказал Александр Горбачев, директор по продукту ТУРБО, «Консист Бизнес Групп». Он представил всю линейку продуктов, базирующуюся на платформе ТУРБО X, затем перешел к вызовам, стоящим перед теми, кому надо управлять имуществом:

• импортозамещение — требуется полноценное российское решение для хранения информации по объектам имущества;
• соответствие законодательству, контроль соответствия необходимой информации по объектам;
• эффективность — централизация, структурирование, дополнительные сервисы цифровизации.

Затем Александр Горбачев перешел непосредственно к системе для управления имуществом, которая, как подчеркнул он, разрабатывается уже много лет и входит в Реестр отечественного ПО. Докладчик рассказал о структуре данных, включающей три главных компонента:

• объект недвижимости — адрес, подразделения, филиалы;
• договор — группы затрат, контрагенты, шаблоны и типы договоров;
• обслуживание и ремонты — затраты, плановое обслуживание и ремонты, материалы.

У продукта имеются расширения: сервисы картографии, управление проектами и трекинг, система напоминаний, документооборот и сервис интеграции. Ограничений по отраслям и размерам бизнеса отсутствуют, имеется партнерская сеть по внедрению системы, заключил спикер.

Мы стремимся к тому, чтобы качественно разработать и качественно внедрить продукт, привнести свою экспертизу в бизнес-процессы заказчика. Наша система управления позволяет реализовать все необходимые с точки зрения законодательства процессы, — подчеркнул Александр Горбачев.

Татьяна Федотова, директор по работе с организациями государственного сектора, Webinar, перечислила базовые направления деятельности власти в рамках государства:

• власть — общество;
• власть — другие органы власти;
• власть — бизнес.

Она подчеркнула, что решения Webinar, входящей в группу компаний МТС, способны закрыть следующие задачи:

• создание единого информационного пространства органов управления;
• унификация инструментария взаимодействия (облачная инфраструктура, веб-интерфейс, мультиплатформенность);
• непрерывное обучение и повышение квалификации государственных и муниципальных слушателей;
• реинжиниринг процессов управления (мобильное рабочее место государственного и муниципального служащего.

Отметив, что большинство инсталляций в портфеле компании облачные, Татьяна Федорова рассказала о каждом из продуктов (Webinar Meeting, Webinar, We Study, COMDI), а также обозначила преимущества их использования:

• заменяют зарубежные сервисы (Zoom, Skype, Webex, MS Team);
• доступ из браузера и приложений для Windows, MacOS, iOS, Android;
• находятся в Реестре отечественного ПО;
• соответствуют ФЗ № 152;
• имеют варианты реализации: облачное или коробочное решение;
• рекомендованы Минцифры как ВКС-решение, которое можно использовать в государственных учреждениях;
• круглосуточная русскоязычная поддержка.

Сегодня фокус всех компаний, занимающихся ВКС-системами — это стабильность работы, — признала Татьяна Федорова. — Каким бы продвинутым ни был функционал, решение не должно падать. И в этом аспекте вопросам информационной безопасности в нынешней ситуации мы уделяем большое внимание.

Долг в 9 миллионов и автомобили в отзыве — как технологии помогают справиться с проблемами

Основатель и генеральный директор Picvario Сергей Фомин напомнил присутствующим, что в западных странах специализированные решения для управления медиаконтентом разрабатываются десятки лет, и констатировал, что Picvario — первая отечественная система западного уровня. Но для начала он обосновал актуальность управления медиаконтентом. Во-первых, использование фотографий, видео и других медиафайлов выросло за последнее десятилетие в сотни раз. Во-вторых, медиаконтент широко используется для информации, коммуникации, образования и воспитания, а также для контроля выполнения работ.

Сергей Фомин представил участникам конференции кейсы по использованию представленной системы:

• архив Совета Федерации перемещен на систему Picvario с ресурса Flickr.com (последний финансируется Конгрессом США);
• «Страна Росатом» (более тысячи поисковых запросов ежедневно).

В числе прочих докладчик назвал важные свойства системы. Она поддерживает более тысячи форматов медийных файлов, а также прокси-версий, то есть снимков уменьшенных форматов, для превью. Кроме того, здесь есть поддержка метаданных, которые представляют точное, достоверное и полное описание контента, дают возможность найти контент, поделиться информацией об активах, обеспечивают защиту авторских прав, позволяют установить подлинность, отличить фейк от настоящего контента. Picvario обеспечивает и инклюзивность контента: плохо видящим становится понятно визуальное изображение благодаря считыванию скринридерами информации из поля Alt text.

Picvario позволяет работать с медиа-архивами на современном уровне, — заверил Сергей Фомин. — Наше решение пришлось ко двору в самых разных организациях: это и госструктуры, и образовательные учреждения, и разнообразные медиаресурсы — поскольку все мы зависим от визуального контента, а правильная работа с ним является признаком высокой ИТ-культуры предприятия.

Система CodeAche помогает анализировать код, быстрее разрабатывать качественные продукты, выводить их в промышленную эксплуатацию, отметила Екатерина Дорофеева, владелец продукта, «Цифровые привычки». Она подчеркнула негативное влияние технического долга на скорость разработки и модернизации приложений, накопленных в коде или архитектуре системы проблем, связанных с пренебрежением качеством кода на этапе разработке программного обеспечения. Такой технический долг всегда есть при разработке продуктов, но его нельзя только копить, нужно регулярно и гасить.

В среднем в ходе проекта 15% времени тратится на борьбу с последствиями накопленного техдолга. Екатерина Дорофеева привела пример расчета стоимости технического долга. Представим, что продолжительность проекта — 1 год, размер команды — 30 человек, которые получают по 180 тыс. руб. в месяц (средняя зарплата в ИТ). Тогда стоимость техдолга будет 15% × (180 000 × 12 × 30) = 9 720 000 руб.

CodeAche — система статического анализа кода, позволяющая оценивать нарушения, зависимости и уязвимости внутри кода, резюмировала спикер, перечислив его преимущества. Среди них высокая точность (84%); высокая скорость (3 мин); интуитивно понятный интерфейс.

Разработка ПО — это всегда нахождение баланса между качеством кода и скоростью, с которой он создается. В результате спешки зачастую получается неэффективное, неоптимальное решение. Это приводит к тому, что со временем все медленнее вводится новый функционал, тратится все больше денег, — напомнила Екатерина Дорофеева.

Мария Шмелькова, руководитель направления по развитию бизнеса, «ИТ Профиль», поделилась опытом построения облака по ресурсному обеспечению для Генеральной прокуратуры РФ и подведомственных учреждений. Задачей проекта было обеспечение подключения всех органов и прокуратуры РФ к Единой информационной системе бюджетного и управленческого учета по облачной технологии.

Особенностью проекта были крайне сжатые сроки — на все отводилось лишь три месяца, при это речь шла о ста локальных СУБД по всей территории страны. Порядок реализации проекта был следующим:

• верификация данных, чтобы они не противоречили ведомственной и нормативной политике;
• онлайн-обучение;
• первичная конвертация;
• итоговая конвертация;
• онлайн-тестирование по итогам обучения;
• подключение АРМ;
• опытная эксплуатация.

Для реализации данного проекта мы выбрали метод Kanban как единственно возможный в случае нашего проекта, его сжатых сроков и объемов работы, — сказала Мария Шмелькова.

Она также добавила, что работы по миграции в облако проводились в 2018 году, а затем озвучила итоги на 2022:

• ускоренное развертывание и обновление ИТ-решений, хранение данных всей подведомственной структуры в единой защищённой сети;
• снижены затраты на ИТ-инфраструктуру, минимизированы простои инфраструктуры;
• оптимизировано исполнение контрольных функций:
• повышено качество данных — единая база НСИ, общие ведомственные настройки;
• сокращение затрат на импортозамещение за счет централизации.

Людмила Богатырева, руководитель департамента цифровых решений, агентство «Полилог», рассказала о проекте по оцифровке отзывной компании для автотранспортных средств, в рамках которого, в частности, создан проактивный сервис на портале госуслуг. Она напомнила, что Росстандарт отвечает за обеспечение безопасности автотранспортных средств. На безопасность машин влияет, в числе прочих факторов, то, насколько успешно доводится до автовладельцев информация об отзывных компаниях производителей автомобилей.

Докладчица сообщила, что в прошлом году автопроизводителями было проведено 88 отзывных компаний. В отзыв попали 489,8 тыс. автомобилей. В общей сложности, начиная с 2015 года, было отозвано порядка 6,5 млн машин, но зачастую производитель не может связаться с владельцами авто, и только 60% из них узнают, что машина по той или иной причине находится в отзыве.

Чтобы решить эту проблему и была создана инфраструктура, в которую входят автопроизводители, Росстандарт, владельцы автомобилей, ряд сторонних сервисов. Для каждого автопроизводителя создан личный кабинет, через который компания может отправлять в цифровом виде в Росстандарт запрос на отзыв. Информация об этом попадает в базу данных отозванных и отремонтированных авто, владельцы машин получают информацию через сайт Росстандарта, сторонние сервисы (компании, связанные с продажей, покупкой машин) и на сайте «Госуслуги». Результаты проекта:

• оцифровано 100% отзывных компаний (208 шт.);
• 1,7 млн авто отозвано в ходе цифровых кампаний;
• 26 автопроизводителей-участников проекта (Volkswagen, Toyota и др.);
• созданы два коммерческих сервиса для информирования об отзыве авто (Авто.ру и Автотека).

В перспективе проект может масштабироваться на всю территорию ЕАЭС в рамках Таможенного союза, сообщила спикер.

По итогам проекта автопроизводители получили целую экосистему для информирования граждан о том, что автомобиль находится в отзыве. Примечательно, что этот проект был реализован не в результате законодательной инициативы, а по просьбе производителей автомобилей, — дополнила Людмила Богатырева.

В перерыве и по завершении конференции участники общались в неформальной обстановке, а также имели возможность ознакомиться с решениями и услугами ИТ-поставщиков на стендах, развернутых в холле мероприятия.

Информация о партнерах конференции

Российская компания AXENIX (ранее Accenture) осуществляет деятельность под юридическим наименованием ООО «АксТим». AXENIX предоставляeт широкий спектр профессиональных услуг в области цифровых сервисов, облачных технологий и решений для обеспечения информационной безопасности. В офисах и центрах разработки в Москве, Твери, Ростове-на-Дону, Краснодаре, Санкт-Петербурге и Алматы работают около 2 000 сотрудников. Благодаря сочетанию уникальных знаний, опыта и компетенций более чем в 40 отраслях, предлагает услуги в области стратегии и бизнес-консалтинга, технологических решений и других операций, направленных на цифровизацию бизнеса. Подробнее на www.axenix.pro

Компания «Девелоника» — российский центр экспертизы ГК Softline по заказной и платформенной разработке, тестированию, аналитике и сопровождению проектов.

Сегодня «Девелоника» – это более 1 500 специалистов, владеющих широким спектром технологий и инструментов, обладающих множеством сертификатов и статусами в области управления проектов, разработки ПО и технической поддержки. Компания имеет центры разработки в пяти российских городах: Москва, Кострома, Ижевск, Воронеж, Уфа.

Нами реализовано более 2 000 проектов полного цикла «от идеи до полной реализации» для всех существующих областей рынка: госсектор, финсектор, ритейл, производство, промышленность и другие.

Высококлассные специалисты закрывают весь существующий технологический стек, что позволяет реализовывать проекты любой сложности и масштаба, например: разработка и внедрение core-системы для бизнеса; разработка приложения для корпоративного бронирования парковочных мест для компании со штатом более 4000 человек; разработка SaaS-платформы для более эффективного взаимодействия с профессионалами в области маркетинга для привлечения новых клиентов разработка маркетплейсов по продаже медицинского оборудования и др. Наша аудитория — крупнейшие компании российского рынка, нацеленные на цифровую трансформацию бизнеса. Более 550 b2b-клиентов доверяют компании «Девелоника». Мы разрабатываем сложные ресурсоемкие, отказоустойчивые и надежные проекты, помогающие бизнесу автоматизировать и улучшить производственные процессы: создаем портальные решения; внедряем системы документооборота; автоматизируем типовые и уникальные бизнес-процессы; курируем проекты интеграции; оперативно решаем вопросы экстренного импортозамещения; умеем подстроиться под требования и решать индивидуальные запросы наших клиентов.

Центр подготовки руководителей и команд цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС – ведущая образовательная организация в сфере цифровой трансформации. Ключевыми направлениями деятельности, помимо реализации образовательных программ, является карьерное развитие специалистов цифровой трансформации, мониторинг цифровой трансформации и ИИ-зрелости органов власти

https://cdto.ranepa.ru/